PROGRAMA PARA LA MODERNIZACIÓN DE LOS REGISTROS PÚBLICOS DE LA PROPIEDAD DE LOS ESTADOS

PRESENTACIÓN

La actual Administración Federal estableció como una de sus cien primeras acciones de gobierno, trabajar conjuntamente con los gobiernos estatales y el del Distrito Federal, a fin de realizar las adecuaciones jurídicas y desarrollar la plataforma tecnológica necesaria que permitiera transitar a un Registro Público de la Propiedad homologado al denominado  "Modelo Integral de Operación", que, en su oportunidad, fue aprobado a nivel nacional por diversas instancias públicas y privadas interesadas en el tema.

Con el propósito de avanzar hacia una mejor regulación que otorgara certeza jurídica a la protección de los derechos de propiedad que la sociedad demanda, la actual administración, a través del Programa de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad en los Estados, se ha propuesto como meta la homologación o estandarización de las instituciones registrales de la propiedad, así como, en un futuro cercano, la integración de los catastros municipales y rurales, con el objeto de convertirlos en registros públicos de la propiedad uniformes y confiables.

Dentro de los aspectos más relevantes del citado Programa de Modernización, se encuentran:

•    Potenciar el valor del patrimonio de las familias, garantizar que los bienes inmuebles puedan ser heredados, o bien, que se pueda transmitir su dominio sin conflictos y, de igual manera, hacer asequibles las fuentes formales de financiamiento que puedan apoyar su mejor calidad de vida; y

•    Ampliar el acceso al financiamiento para vivienda de los segmentos de la población más desfavorecidos así como para emprender proyectos de construcción en un contexto de desarrollo ordenado, racional y sustentable de los asentamientos humanos.

El Programa para la Modernización de los Registros Públicos en los Estados, se ubica dentro del primer eje de política pública del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 , denominado Estado de derecho y seguridad, Apartado 1.1, Certeza Jurídica, Objetivo 3, Garantizar la protección a los derechos de propiedad, Estrategia 3.1 Mejorar la regulación que protege los derechos de propiedad, que señala expresamente que “La modernización y homologación de los registros públicos de la propiedad y los catastros municipales y rurales, así como la obligatoriedad de registrar públicamente las propiedades inmuebles, son fundamentales para ofrecer la certidumbre jurídica que necesitan las familias en aspectos relevantes como potenciar el valor de su patrimonio, garantizar que pueda ser heredado o se pueda transmitir su dominio sin conflicto y acceder a fuentes formales de financiamiento que pueda apoyar su mejor calidad de vida”.

Por otra parte, el Objetivo 17 del Plan Nacional de Desarrollo , establece como prioridad nacional el ampliar el acceso al financiamiento para vivienda de los segmentos de la población más desfavorecidos así como para emprender proyectos de construcción en un contexto de desarrollo ordenado, racional y sustentable de los asentamientos humanos, estableciendo expresamente que durante la presente administración se deberá “Brindar certidumbre jurídica sobre la propiedad a través de la homologación de registros públicos de la propiedad, catastros municipales y rurales, y de la obligatoriedad del registro público de inmueble”.

La modernización y homologación de los Registros Públicos de la Propiedad, así como la obligatoriedad de registrar públicamente las propiedades inmuebles, son los instrumentos fundamentales para ofrecer la certidumbre jurídica para las familias y para los proyectos de construcción.

OBJETIVOS DEL PROGRAMA

El Programa de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad en los Estados, tiene como objetivos promover que las instituciones registrales de la propiedad en las entidades federativas sean organismos eficientes y eficaces, mediante la aportación de recursos presupuestarios por parte de la Federación, que habrán de destinarse en forma paritaria a la generación de una plataforma jurídica, operativa y tecnológica moderna, estandarizada y homologada, mediante el impulso de las reformas constitucionales y legislativas en materia registral en el ámbito federal y local que resulten procedentes.